立足岗位 服务部门 积极创建共产党员先锋岗

 哈尔滨市事业单位登记管理局主要负责市直党政群机关和事业单位法人设立、变更年、注销和年度检验等登记管理工作，是市委编办直接服务机关和事业单位的窗口。

 多年来，事业单位登记管理局始终坚持“服务党政机关（事业单位），助力全市经济社会发展”的理念，秉持“立足岗位、争创一流”的党员先锋岗精神，寓规范管理于主动服务之中。一级调研员赵海锋负责事业单位登记管理局工作后，高度重视先锋岗的创建工作，带领全体党员将创建活动与业务工作深度融合，并依托开展“能力作风建设年”活动为契机，树立全新服务理念，主动靠前一步服务，并不断健全和完善各项工作制度，规范事业单位登记管理服务，努力提高服务质量和办事效率，得到了基层事业单位的支持和认可，形成了事业单位与登记管理机关密切联系、积极配合的良性互动局面，充分发挥先锋岗的模范引领作用，为我市的振兴发展提供服务保障。

 围绕高效服务，积极推进赋码和登记工作“流程再造”。优化党政群机关赋码和事业单位登记服务是市委编办深化“放管服”改革的重要内容。二级调研员王壮志已在登记局岗位上工作多年，对登记局的工作了然于胸，在日常工作中还是不断创新与改革，坚持以完善“窗口”功能为龙头，以标准化建设为抓手，以“互联网+政务服务”为依托，自我加压，进一步精简要件、优化流程，创新赋码和登记工作方式，提升服务效能，取得了积极成效。在要件数量、环节数量、承诺时限、网上办理、与服务对象见面次数5项主要指标上均做到了全国最优。

 年初以来，登记局按照创建“共产党员先锋岗”相关要求，进一步开展了五项创新措施：一是实行全事项、全流程网上办理。坚持查询、登记、信息公开等全事项网上办理，受理、审查、核准、通知、公告全流程网上办理，实现让数据“多跑腿”，让基层少跑路的目的。二是实行即时办结。在法定时限30个工作日基础上，承诺时限为5个工作日，内部规定时限为1个工作日，在申请材料齐全、符合法定形式的情况下，即时办结申请事项。三是简化办理流程。对各种申办要件和办理环节进行再梳理，对于身份信息等能够通过政府部门信息共享核实情况的，不再要求证明材料；对于机构编制部门批复的文件、发放的法人证书，只注明文号或统一社会信用代码即可。四是积极推行不见面审批。网上审核通过后，需要现场复核的纸质材料可以采用快递、挂号信等邮寄形式提交。服务对象需要领取的新证书，可采取公文交换或邮寄的方式送达。五是实行容缺受理办理。对无不良信用记录的机关、群团、事业单位，申报材料存在个别形式欠缺、不影响后续审查和判断的，可在书面承诺补正的前提下，实行“容缺受理”、“容缺办理”。

 突出规范管理，持续提升先锋岗“服务温度”。积极探索审批监管长效机制，制定了《事业单位法人登记审批制度》《事业单位法人登记违法行为行政处罚制度》《首问负责制》《限时办结制度》《服务承诺制度》、《AB角工作制》《登记档案查询制度》等一系列工作制度与操作流程，做到日常登记服务和监管有章可循、有章必守、遵章必严、违章必究，切实提高了登记工作的规范管理水平。同时，制定并印发了《事业单位登记管理服务标准化规范（试行）》，结合日常工作实际，对各种申办要件和办理环节进行再梳理，明确各环节办理依据、申请条件、申报材料、办理流程、办理结果等全事项服务指南，印制了标准化法律文书范本、登记管理标准表格、各事项流程图，在此基础上编写填写说明，对申报材料、办理流程、注意事项等进行详细说明，让事业单位“一看就懂”、“一报即成”，尽量避免重复修改、往返退件，把先锋岗创建活动成果贯穿到各项工作任务和各个工作环节中去，确保工作任务件件有落实，力争保持业务办理“零差错”。

 实施网上政务，疫情防控期间开辟办事“绿色通道”。疫情防控期间，登记局通过网络及时发送《关于做好新型冠状病毒疫情防控期间党政群机关赋码和事业单位登记工作的通知》，将事业单位法人年度报告网上提交时间延期至上半年，同时实行“不见面”办理，各单位一律在网上提交申请，相关纸质材料通过邮寄或机要交换进行。对市应急救援保障中心、市疾控中心等防疫相关单位办理业务开启快速通道，为我市疫情防控应急救援工作提供了有力保障。

 通过“共产党员先锋岗”创建活动，处内党员干部的服务意识得到了进一步提高，工作能力和服务水平明显提升。今后，事业单位登记局将以省、市党代会精神为引领，对标对表先进城市，把创建工作作为长效机制，充分发挥先锋模范作用，认真履行岗位职责，在建设“六个龙江”、打造“七大都市”、推动全面振兴全方位振兴取得新突破中做出应有的贡献。